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                                                  发稿时间:2020-07-12 23:39:24

                                                  程晓陶:中国防洪是“分级负责分级管理”。七大流域都有流域管理机构,负责流域的防洪规划,协调上下游、左右岸、干支流、城乡间的利害冲突关系,但是中小河流没有专门的流域管理机构。

                                                  洪涝风险是我们面临的众多风险中的一个,理论上风险是不可能完全消除的。因此,要有与风险共存的认识。洪灾风险的管控,不仅仅是政府的工作,也是每个居民的分内事。

                                                  新京报:进入6月份,中央气象台连发暴雨预警31天,为2010年有预警记录以来同期最多。1998年长江流域特大洪水会再现吗?

                                                  水利部7月12日11时将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,长江水利委员会、太湖流域管理局启动Ⅱ级应急响应,强化以下防御工作。

                                                  经调查,实施盗窃的男子张某,19岁,东海县驼峰乡人。张某交代,他初中曾在该中学读书,对学校学生的起居生活、楼层地形等情况非常清楚。每隔一段时间,他就会在深夜骑上电动车从家中出发前往母校实施盗窃,为了不被认出,张某会提前准备了帽子、口罩和手套等物品特意乔装打扮一番。

                                                  新京报:怎么让防洪意识嵌入到日常工作中呢?

                                                  程晓陶:最关键的就是修订《防洪法》。《防洪法》中没有“风险”两字,这是不利于真正做好防灾减灾的。因此,我们亟须将风险理念置入城市乡村规划管理中,一定要明晰不同区域的被淹风险指数。做好防灾减灾工作,这就得有法可依。应急管理部成立以后,整个管理体制有所转变,这是一个机遇。

                                                  进一步说,洪和涝是分不开的。河流水位升高,形成洪水,一方面来自于暴雨影响,另一方面也来自于排涝系统集中排放,此时是因涝成洪。如果河流水位过高,对排水系统产生顶托,甚至倒灌,这就是因洪致涝。“洪”和“涝”之间存在复杂的相互作用关系。

                                                  人类要善于把洪水“化害为利”。我们可以建一些地下水库,把雨水甚至洪水当作资源留存下来再利用,尤其是北方这种严重缺水的城市。

                                                  南京信息工程大学气候预测系统的预测结果显示,今年6月份,长江中下游降雨量确实比较多,有一个强梅雨期。因为海温普遍升高有利于更多水汽从海洋传输到陆地,只要西太平洋副热带高压足够强,而长江流域处于一个低气压区域,就容易在长江中下游地区产生强降水。